2018年3月16日上午，“国投泰康信托·2018甘肃临洮产业扶贫慈善信托”在中国银监会定点扶贫县甘肃省临洮县正式签约，标志着金融助力扶贫攻坚再下一城，创新运用慈善信托方式支持精准扶贫再获突破，体现了金融业贯彻落实党的十九大精神、坚决打好脱贫攻坚战的决心。

　　中国信托业协会党委书记、专职副会长(常务)漆艰明、中国信托登记有限公司董事长文海兴、临洮县委书记石琳、中国银监会定点扶贫办、临洮县委常委、常务副县长张亮、国投北京市中盛律师事务所主任李佳等各方代表见证了签约仪式。

　　国投集团党群工作部主任刘洋河在签约仪式上表示，国投集团成立二十多年来，一直把贯彻落实国家重大发展战略作为自己的首要责任，70%以上的实业投资都投到了西部地区。党的十八大以来，国投集团把扶贫开发，脱贫攻坚工作作为一项重要的政治任务和社会责任，除了公司定点扶贫工作外，国投还充分发挥资本投资公司的引领导向作用，整合各类资源，全面支持贫困地区，民族地区，边疆地区，革命老区的产业发展，不断加大“造血式”扶贫资源的投入力度，为这些地区的经济健康可持续发展打下了长久而坚实的基础。

　　国投泰康信托总经理傅强在签约仪式上表示，甘肃临洮产业扶贫产业信托的设立，是国投泰康信托响应中国银监会和中国信托业协会的倡导，在国家开发投资公司的大力支持下，发挥自身专业优势，运用慈善信托模式，所进行扶贫创新的一个新的探索;体现了信托行业学习贯彻十九大精神，执行落实监管导向和要求，回归本源业务，支持实体经济，为人民美好生活服务所做的最新的努力和奋斗。“该项目通过支持当地特色百合产业发展，为当地贫困人口实现脱贫。是一个可复制推广，可循环持续，有金融特色的扶贫项目和创新。我们将做好资金运用和财产风险的控制，在临洮县政府的密切支持配合下，将慈善信托资金高效用于扶贫事业，实现慈善效果的最大化。”

　　临洮县委书记石琳表示，国投集团和国投泰康信托公司为我们带来了的产业扶贫资金，是金融扶贫的一种创新。我们将以这次签约仪式为契机，进一步创新思路、完善机制、强化监管，切实用好扶贫资金，加快百合产业发展，促进农民持续稳定增收。

　　临洮县为国家级贫困县。近年来，临洮将发展百合产业作为高寒山区调整产业结构、助推精准扶贫的重要支撑。截至2017年，临洮县百合种植面积已达到3.9万亩，总产值超过1.5亿元，区域内人均百合收入达到1200元。但目前，临洮百合产业发展与产业升级任务艰巨：如在百合种植阶段，存在品种退化等问题;临洮百合品牌名气还不够响亮;目前临洮百合产业尚未精细化发展管理仍较粗放，亟待向高利润附加的精深加工产业转型等……如上述问题得以解决，临洮县百合产业助推精准扶贫的潜力将得到有效挖掘，解决问题的重中之重是资金支持。

　　此次，国投泰康信托发挥自身专业优势，多方引入资金320万元，设立“2018甘肃临洮产业扶贫慈善信托”，期限为5年，扶持当地百合产业发展，带动当地贫困人口实现脱贫。该慈善信托在扶贫机制上进行了创新探索，体现在三个方面：

　　一是“双重扶贫”。一方面是“产业扶贫”建立“造血”机制，慈善信托成立后，信托资金主要运用于当地百合产业的龙头企业，通过扩大百合收购，带动更多贫困户增收;通过支持百合深加工，带动更多贫困户就业。另一方面“精准帮扶”发挥“输血”作用，龙头企业使用信托资金要每年支付利息，用于对当地失去劳动能力、因病或因学返贫的特殊人群的帮扶支持。

　　二是“精准到户”。在“产业扶贫”方面，龙头企业通过合作社向贫困户收购百合，或雇用贫困人口就业，扶贫能够精准到户、精准到人。在“精准帮扶”方面，通过各级政府支持和实地调查，也能够确保帮扶资金精准发放。

　　三是“持续稳固”。龙头企业持续运用信托资金，可以持续发挥“产业扶贫”作用，尤其是每年两次对贫困户收购百合，持续为贫困户提供收入和就业机会，有效巩固脱贫成效，防止返贫。此外，慈善信托成立之后，可以动员其他社会资金持续加入，为精准扶贫涵养活水。

　　作为央企控股的信托公司，国投泰康信托把慈善信托列入公司发展战略，不仅在《慈善法》生效当天率先推出国内首两单慈善信托，而且还创新设立了国内首单股权慈善信托，成为慈善信托领域的先行者。国投泰康信托将“产业扶贫”和“精准帮扶”结合起来，创新探索慈善信托财产管理方式，从信托运行的各个环节发掘慈善价值，全面提升受托管理能力，有力保障慈善信托扶贫效果的双重化、精准化、稳固化。